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天津深化公立醫院綜合改革 取消“以藥補醫”

發布時間:2013-10-17 16:08:02    來源:   點擊:2626

中新網天津10月17日電 (記者 張道正)記者17日從天津市人民政府辦公廳獲悉,天津將進一步深化公立醫院綜合改革,取消"以藥補醫",改革補償機制;大力提升基本醫療服務能力,充分發揮區縣公立醫院的龍頭和紐帶作用,不斷優化醫院內部運行管理,切實加強區縣公立醫院的監管,以更好地為人民群眾提供基本醫療衛生服務。

天津市人民政府辦公廳日前出臺《關于區縣公立醫院綜合改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)指出,區縣公立醫院是所在區縣的醫療衛生中心和農村三級醫療衛生服務網絡的龍頭,并與市級大醫院分工協作。主要為區域內居民提供基本醫療服務;推廣應用適宜醫療技術,為社區和農村基層醫療衛生機構人員提供培訓和技術指導;承擔部分公共衛生服務,以及自然災害和突發公共衛生事件醫療救治等工作。

  該意見要求,落實和完善區縣政府投入政策,體現政府職責和公立醫院的公益性;破除"以藥補醫"機制,所有藥品(中藥飲片除外)實行零差率銷售;完善價格政策,調整醫療服務收費結構;發揮醫療保險的補償和監管作用。

  與此同時,《意見》要求,合理配置醫療資源,提高技術服務水平,加強信息化建設,提高中醫藥服務能力,加強人才隊伍建設;完善以病人為中心的服務模式,實行預約掛號,優化服務流程,改善服務態度和質量,推廣優質護理服務,實行基本醫療保障費用即時結算。完善患者投訴機制,加強醫患溝通。

  《意見》還要求,不斷優化醫院內部運行管理。加快建立現代醫院管理制度。按照政事分開、管辦分開的要求,落實區縣公立醫院經營管理和用人自主權。探索建立理事會等形式的區縣公立醫院法人治理結構,決定公立醫院功能定位、發展規劃、重大投資等權力由政府辦醫主體或理事會行使。完善院長負責制。實行院長任期目標責任考核制度,完善院長收入分配激勵和約束機制。逐步推進區縣公立醫院醫務人員養老等社會保障服務社會化。

  《意見》指出,要改革人事和收入分配制度。完善醫院績效工資制度,調動醫務人員積極性。提高醫院人員經費支出占業務支出的比例。嚴禁將醫務人員個人收入與醫院的藥品和檢查收入掛鉤。

  《意見》還要求對加強醫療行為管理。通過實施單病種質量控制、處方點評等管理措施,引導醫務人員堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。降低過多的用藥和檢查治療,堅決查處開大處方、濫用藥物及過度檢查等行為。要采取切實措施,遏制中藥飲片處方價格的不合理上漲。(完)

 
 
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